上证报中国证券网讯广东新增境内上市企业21家，深圳6家、广州4家、中山3家——2025年广东省资本市场成绩单上，中山以地级市首位的上市增量，跻身全省前三。
在全国范围来看，2025年各市A股新增上市公司排名，中山与合肥、温州、常州并列排名第九。这样一张令人瞩目的“成绩单”，如今正转化为一份引领未来的“施工图”。
新年伊始，《中山市人民政府办公室关于促进企业利用资本市场实现高质量发展的实施意见》正式出台，以全周期培育理念，将重心转向“拼服务”，构建高效的政务服务、完善的要素配套以及良好的资本生态，为资本市场“中山板块”未来的壮大提供系统化指引，为中山企业铺设一条通往资本市场的“快车道”。
新政策与新起点：服务理念全面升级，“小而美”集群迸发活力
记者获悉，新政策的酝酿历时超半年。工作人员走进全市数十家上市后备企业，倾听企业上市过程中的实际痛点。
“过去我们更关注上市这个‘节点’，现在要关注企业从成长到成熟的整个‘生命周期’。”相关负责人介绍，新政策构建了“三大可持续体系”：可持续的上市后备企业培育梯队、可持续的上市公司高质量发展群体、可持续的资本市场服务体系。
近年来，国家层面明确规范了地方政府对企业上市的奖励行为。中山敏锐把握这一趋势变化，全面升级服务理念，将重心锚定在“拼服务、拼生态、拼体系”上，着力提供更加完善的政策体系，更加优化的营商环境，更加丰富的资本供给，以高效的政务服务、完善的要素配套以及良好的资本生态更好地服务企业。
服务理念的升级，迅速转化为市场活力的迸发。2025年，中山资本市场交出亮眼答卷：资本市场“中山板块”在北交所实现零突破，三大证券交易所全面布局；中山市新增境内上市企业数量在全省排名较往年大幅跃升，居地级市首位。这一排名不仅标志着中山企业利用资本市场的能力达到了新水平，更是中山“小而美”产业集群与资本市场深度对接的开始。
亮眼数据的背后，是中山“储备一批、培育一批、辅导一批、上市一批” 全链条培育机制的持续发力。中山以“4+6”新“十大舰队”产业集群为依托，聚焦生物医药健康、智能家居、高端装备等重点领域，推动金融资源向产业创新关键环节精准滴灌。从“个转企、小升规、规改股、股上市”，中山为企业铺设了一条清晰的发展路径。
新格局与新动能：“金字塔”梯队渐成，资本活水浇灌“中山智造”
可持续的资本市场生态，核心在于形成有层次、有活力、能自我造血的培育体系与动力格局。中山正致力于构建这样一个生机勃勃的“热带雨林”。
其格局，体现在清晰稳固的“金字塔”式上市梯队已然成型。翻开中山上市企业地图，一个清晰的多层次资本市场布局呈现眼前。2025年共新增4家企业上市申请获交易所受理，3家企业新三板挂牌申请获受理，2家企业获广东证监局辅导备案，在区域性股权市场挂牌展示企业超800家，多层次资本市场的适配性优势在中山得到充分体现。
目前，中山市已建立起完善的上市后备企业资源库，实施“常态化申报、及时审核、动态管理” 机制。资源库与制造业“单项冠军”企业、国家级专精特新“小巨人”企业、国家高新技术企业等名单实现信息互通，形成了金融与产业协同培育的新格局。截至2025年末，中山拥有境内外上市公司42家，总市值超4200亿元。
“我们引导企业根据自身‘体质’选择合适板块。”相关负责人比喻道，“上市后备企业如同精心培育的苗木，需找到最适宜的土壤。科技型企业适合科创板、创业板；成熟稳定的企业转向主板；创新型中小企业则瞄准北交所。”截至目前，中山已有四家企业分别获深交所、北交所受理，中山企业在各板块全面开花。
2025年中山科创企业路演对接活动，路演企业做项目介绍
其动能，则来源于多元资本渠道的活水持续奔涌。2025年，中山全市新增直接融资118亿元，同比增长48%，全市直接融资累计约1500亿元。债券融资方面，9家市属国企、镇属企业发行票据、债券约95亿元。三乡镇嘉和德集团分两期非公开发行公司债共3亿元，利率1.95%，创同期全国镇属企业融资成本新低。这背后，是政府引导企业用好用活公司债等多元化直接融资工具的成果。私募股权基金成为培育新质生产力的“催化剂”。全市私募股权投资基金达143只，注册资金累计超520亿元，数量位居全省第六。这些资本大多投向了生物医药、半导体、新材料、集成电路等前沿领域，默默滋养着一批未来的行业冠军。资本与科技的结合，正在中山这片制造热土上，催生着深刻的化学反应。
新融合与新未来：多方联动激活资本生态，系统协同共筑“资本走廊”
政策的生命力在于执行，体系的优势在于协同。中山资本市场未来的高质量发展，离不开两大关键维度：对内强化系统协同，对外深化区域联动。
中山已建立完善“促进企业利用资本市场高质量发展协作机制”，并为新政策同步配套出台企业上市培育工作指引、协助企业办理改制上市证明材料通知等文件，共同构建“1+3”的政策体系，更好地形成多部门协同的服务格局。从解决募投项目用地，到优化人才服务，再到提供数据要素支撑，政策正努力汇聚一切关键要素，支持上市公司立足本土、做强做优。同时，引导上市公司发挥“链主”作用，开展产业链并购整合，提升整体竞争力。
深中通道带来的不仅仅是地理的贯通，更是资本与创新要素的加速流动。面对深中通道通车的历史机遇，中山正与资本市场核心机构深化互动、协同发力。在规范发展、并购重组等关键环节，中山企业得到了广东证监局的专业辅导，企业合规水平、发展质量以及投资者回报持续提升，为顺利登陆资本市场和做优做强筑牢根基。中山还持续与上海、深圳、北京三大证券交易所进行对接，以共办活动、联合走访等形式，为企业提供覆盖所有上市板块的上市路径指导。同时，紧密与头部券商的协作，为本土企业上市、发债及并购重组提供精准适配方案，并依托中山市证券业协会的纽带作用，汇聚行业智慧，共育良性生态。多方联动合力之下，一条跨越珠江口的“资本走廊”已初现雏形，中山正积极融入粤港澳大湾区资本市场生态圈，将丰富的资本资源、专业服务引向企业，推动金融活水精准灌溉实体经济，共绘高质量发展新图景。
从一份优异的年度成绩单，到一套系统的长效政策体系，中山正以“服务”为笔，重新描绘企业与资本市场共生共荣的新画卷。这里的故事，不仅仅是上市公司数量的增长，更是如何通过完善制度与精准服务，让资本活水浇灌产业创新的沃土，让“中山制造”在资本力量的加持下，加速向“中山智造”“中山创造”跃迁；让资本市场的“中山板块”，在高质量发展的大道上，更加步伐坚定，前景辽阔。
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